Wat zijn concessieovereenkomsten?
Antwoord:
Een concessie is een overeenkomst waarbij een overheid een leverancier de opdracht geeft om een werk of dienst uit te voeren. Bijvoorbeeld het beheren van een gemeentelijke parkeergarage, zwembad, buitenreclame, afvalverwerking of catering.
Het verschil met een gewone opdracht is dat het bedrijf niet wordt betaald door de overheid. In plaats daarvan mag het bedrijf geld verdienen aan het werk of de dienst, bijvoorbeeld door gebruikers te laten betalen of inkomsten te krijgen uit de exploitatie.
Het financiële risico ligt bij het bedrijf dat de opdracht uitvoert. Als dat niet zo is, dan is het geen concessie maar een gewone overheidsopdracht.
Wanneer gelden de regels?
De Aanbestedingswet 2012 geldt voor concessieovereenkomsten voor werken en diensten als de geschatte waarde gelijk is aan of hoger is dan het Europese drempelbedrag. Zo’n concessie moet vooraf worden aangekondigd via TenderNed.
Hoe werkt de procedure?
Bij concessies gelden minder strenge regels dan bij gewone aanbestedingen. Overheden hebben meer vrijheid om de procedure in te richten, zolang ze zich houden aan basisregels zoals eerlijkheid en transparantie.
In de Aanbestedingswet 2012 (deel 2A) staan de specifieke regels voor het afsluiten van een concessie voor werken of diensten.