Welke aanbestedingsprocedures zijn er?

Welke procedures zijn er boven de Europese drempelwaarden?

Bij Europese aanbestedingen kun je verschillende procedures gebruiken. De openbare procedure en niet-openbare procedure kun je altijd toepassen. Andere procedures mag je alleen gebruiken als de situatie voldoet aan de wettelijke voorwaarden.

Procedure	Wanneer gebruik je deze?
Openbare procedure	Alle geïnteresseerde leveranciers mogen direct een inschrijving indienen.
Niet-openbare procedure	Leveranciers melden zich eerst aan. Daarna selecteer je geschikte leveranciers die een inschrijving mogen indienen.
Procedure voor sociale en andere specifieke diensten	Voor bepaalde diensten waarvoor een vereenvoudigd aanbestedingsregime geldt.
Mededingingsprocedure met onderhandeling	Je selecteert eerst geschikte leveranciers en kunt daarna met hen onderhandelen over de inschrijvingen.
Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande aankondiging	Alleen toegestaan in specifieke situaties, bijvoorbeeld wanneer de wet hiervoor ruimte biedt.
Concurrentiegerichte dialoog	Je gebruikt deze bij complexe opdrachten waarbij je samen met geselecteerde leveranciers mogelijke oplossingen onderzoekt en uitwerkt.
Prijsvraag	Voor het verkrijgen van een ontwerp of plan, bijvoorbeeld op het gebied van architectuur of ruimtelijke ordening.
Concessieovereenkomst	Voor opdrachten waarbij een ondernemer het recht krijgt om een werk of dienst te exploiteren en daarbij een deel van het exploitatierisico draagt.
Innovatiepartnerschap	Je gebruikt deze voor de ontwikkeling en aanschaf van een innovatieve oplossing die nog niet op de markt beschikbaar is.

Daarnaast kent richtlijn 2014/24/EU verschillende hulpmiddelen voor elektronische inkoop en het bundelen van opdrachten. Voorbeelden hiervan zijn raamovereenkomsten, een dynamisch aankoopsysteem en een elektronische veiling.

Raamovereenkomst na een procedure?

De  Aanbestedingswet 2012 maakt het mogelijk om te werken met een raamovereenkomst. Zo’n overeenkomst sluit je na een normale aanbestedingsprocedure, meestal de openbare of niet-openbare procedure. Dit kan met één leverancier of met meerdere leveranciers (minimaal 2).

Meestal kiest je uit de leveranciers in de raamovereenkomst met een mini-competitie. Daarbij gebruik je de afspraken en beoordelingscriteria die in de raamovereenkomst zijn vastgelegd. Deze afspraken mag je bij de uitvoering van de raamovereenkomst niet meer ingrijpend wijzigen. Je sluit per opdracht een aparte overeenkomst (nadere opdracht).

Procedures onder de drempelbedragen?

Opdrachten waarvan de geschatte waarde onder de Europese drempelbedragen ligt, hoeven niet Europees te worden aanbesteed.

Voor deze opdrachten gelden wel regels uit de Aanbestedingswet 2012, de Gids Proportionaliteit, en de algemene beginselen van het aanbestedingsrecht. Voor werken geldt daarnaast het Aanbestedingsreglement Werken 2016  (ARW 2016).

Binnen deze regels heb je ruimte om zelf te bepalen welke procedure het beste past bij je opdracht. Je kunt bijvoorbeeld kiezen voor een nationale procedure met voorafgaande bekendmaking, een meevroudige of enkelvoudige onderhandse procedure. 

De Gids Proportionaliteit geeft hierbij richtlijnen. In sommige gevallen schrijft de gids voor hoeveel partijen je minimaal moet uitnodigen of welke procedure je moet gebruiken. Ook het inkoopbeleid van je eigen organisatie kan extra regels bevatten.

Inkoopproces: Aanbestedingsprocedures