Speciaal verslag ERK: Concurrentie om overheidsopdrachten in Europa neemt af
De concurrentie om overheidsopdrachten van nationale, regionale en lokale overheden in de hele EU is de afgelopen tien jaar langzaam aan het afnemen. Dat blijkt uit een speciaal verslag van de Europese Rekenkamer (ERK). Tussen 2011 en 2021 concurreerden er steeds minder bedrijven om opdrachten voor de levering van werken, goederen en diensten aan overheidsinstanties. (december 2023)
In 2014 hervormde de Europese Unie (EU) haar richtlijnen voor overheidsopdrachten met als doel de procedures niet alleen eenvoudiger, transparanter en innovatiever te maken, maar ook gemakkelijker voor het mkb (kleine en middelgrote ondernemingen). De ERK concludeert dat de belangrijkste doelstellingen van deze herziening niet zijn verwezenlijkt. Sommige doelstellingen beperken zelfs de concurrentie.
Aanbevelingen
De ERK doet onder andere de volgende aanbevelingen:
- de doelstellingen van overheidsopdrachten verduidelijken en prioriteren
- de hiaten in de verzamelde gegevens over overheidsopdrachten opvullen
- monitoringinstrumenten verbeteren om een betere analyse mogelijk te maken
- een grondige analyse van de oorzaken uitvoeren
- een actieplan opstellen om de belangrijkste belemmeringen voor de concurrentie bij overheidsopdrachten weg te nemen.
Reactie Europese Commissie
De Europese Commissie heeft op de aanbevelingen gereageerd. Zij geeft per aanbeveling aan welke zij wel of niet aanvaardt.
Public Procurement Dashboard
Naast het speciale verslag Overheidsopdrachten in de EU — Minder concurrentie om opdrachten voor werken, goederen en diensten in de periode 2011–2021 is op de website van de ERK ook een interactief dashboard voor overheidsopdrachten gepubliceerd.
Publicatie
Speciaal verslag 28/2023: Overheidsopdrachten in de EU – Minder concurrentie om opdrachten 2011‑2021