Twee deskundigen benoemd in concessiezaak buitenreclame NS-stations (week 16)

Feiten en omstandigheden

In een tussenvonnis van 17 april 2024 heeft de rechtbank beslist dat NS Stations aansprakelijk is tegenover:

a. JCDecaux en [betrokkene 2] voor het verlies van de kans om de concessie voor het exclusief exploiteren van (analoge en digitale) buitenreclame op alle stations in Nederland (door de rechtbank aangeduid als: de Global concessie)1 gegund te krijgen,
b. JCDecaux, [betrokkene 2] , [eiser sub 1] , [eiser sub 1] en [betrokkene 3] voor het verlies van de kans om de concessie voor het exclusief exploiteren van digitale reclame op grote LED schermen (ook wel “Digital Walls” genoemd) op de 4 grote stations in Nederland (door de rechtbank aangeduid als: de Ngage concessie) 2 gegund te krijgen.

In dit nieuwe tussenvonnis gaat het om benoeming van de door de rechtbank in het tussenvonnis aangekondigde deskundigen. Die benoeming heeft helaas geruime tijd op zich laten wachten, omdat het moeilijk was om (geschikte) deskundigen te vinden. De rechtbank heeft in het tussenvonnis aangekondigd dat zij drie deskundigen uit verschillende disciplines wilde benoemen. Het is de rechtbank en partijen niet gelukt om een deskundige met concrete ervaring en deskundigheid op de markt voor buitenreclame te vinden. Partijen hebben de rechtbank op de rolzitting van 24 december 2025 eenstemmig verzocht om over te gaan tot benoeming van twee deskundigen. De rechtbank stemt met dat verzoek in.

De te benoemen deskundigen

“Er zullen 2 deskundigen worden benoemd. Het gaat om:

• één deskundige met een sterk algemeen rekenkundig profiel (categorie 1), en
• één deskundige met ruime ervaring op toegepaste economisch marktonderzoek

Benoemd worden:

• de heer [A] , werkzaam bij BDO (categorie 1) en
• de heer [B] , [functie] van Atlas Research (categorie 2).

Allebei de deskundigen hebben aan de griffier van de rechtbank laten weten als deskundige te kunnen optreden.”

Hoofdvragen

“Het gaat bij dit deskundigenonderzoek om de begroting van de schade die wordt geleden door het verlies van de kans om de concessie voor het exclusief exploiteren van (analoge en digitale) buitenreclame op alle stations in Nederland (de Global concessie) te exploiteren. Deze schade moet worden begroot over de periode vanaf 1 januari 2012 tot 1 januari 2023 (zie rechtsoverweging 4.51 en 4.52 van het tussenvonnis van 17 april 2024).

Hoofdvraag: Wat is de nettowinst of het nettoverlies (vóór vennootschapsbelasting effecten) die zou zijn gerealiseerd door de hypothetisch winnende inschrijver van de Global concessie in de periode tussen 1 januari 2013 tot 1 januari 2023?

Hoofdvraag: Wat is de nettowinst of het nettoverlies (vóór vennootschapsbelasting effecten) die zou zijn gerealiseerd door de hypothetisch winnende inschrijver van de Ngage concessie in de periode tussen 1 november 2015 en 1 januari 2023?”

Opnemen contact met deskundigen

Het is niet de bedoeling dat partijen zelf contact opnemen met de deskundigen tijdens het onderzoek. Het is aan de deskundigen om binnen de in het tussenvonnis van 17 april 2024 en in dit tussenvonnis geschetste kaders contact met partijen op te nemen, overleg met partijen te voeren, besprekingen te houden en informatie aan partijen te vragen. Het voorstel van partijen om in aanwezigheid van de rechtbank een “ronde tafel” gesprek te houden, wordt daarom afgewezen.

Iedere verdere beslissing over de begroting van de schade wordt aangehouden.

VdLC publishers/consultants BV, 22 april 2026

Lees de volledige uitspraak op rechtspraak.nl