Europese Commissie publiceert inzichten voor herziening aanbestedingsregels
De Europese Commissie heeft een feitelijke samenvatting gepubliceerd van de consultatie over de herziening van de Europese aanbestedingsrichtlijnen. In dit rapport staan de reacties van meer dan 1.000 stakeholders, zoals overheden, bedrijven en brancheorganisaties. Het geeft een duidelijk beeld van de belangrijkste thema’s en aandachtspunten. Dit geeft richting voor de verdere uitwerking van de herziening.
Belangrijkste inzichten uit de consultatie
Uit de reacties van stakeholders komen de volgende terugkerende thema’s naar voren:
- meer aandacht voor kwaliteit
Veel stakeholders geven aan dat zij minder nadruk willen op de laagste prijs en meer op kwaliteit. Zij wijzen regelmatig op het belang van de beste prijs-kwaliteitverhouding (BPKV). Bijvoorbeeld door deze zwaarder mee te laten wegen. - behoefte aan eenvoud en flexibiliteit
In veel reacties wordt gevraagd om vereenvoudiging van de regels en vermindering van administratieve lasten. Ook willen stakeholders meer flexibiliteit in het toepassen van aanbestedingsprocedures. - aandacht voor strategische autonomie
Een deel van de stakeholders benadrukt het belang van strategische autonomie. Zij koppelen dit soms aan het versterken van de positie van Europese bedrijven, ook wel “Made in Europe” genoemd. - digitalisering als belangrijke randvoorwaarde
Veel respondenten noemen digitalisering als belangrijk aandachtspunt. Voorbeelden zijn het toepassen van het “once-only principle”, het gebruik van standaardformats en het beter op elkaar aansluiten van nationale aanbestedingsplatformen. - duurzaamheid, sociale doelen en innovatie
Veel stakeholders zien aanbestedingen als instrument om bij te dragen aan duurzame, sociale en innovatieve doelen. Tegelijk verschillen de meningen over de mate waarin dit verplicht moet worden. - ruimte voor sectorale invulling
In de reacties wordt ook gewezen op het belang van een duidelijke scheiding tussen regels over “hoe in te kopen” en keuzes over “wat in te kopen”. Dit laat ruimte voor aanvullende sectorale regelgeving. - toegang voor het midden- en kleinbedrijf (mkb)
Tot slot vragen veel stakeholders aandacht voor het verbeteren van de toegang voor het mkb. Genoemde maatregelen zijn onder andere het opdelen van opdrachten in percelen en het stimuleren van samenwerking in consortia.
Richting van de herziening
Het rapport laat zien welke onderwerpen stakeholders belangrijk vinden bij de herziening van de aanbestedingsrichtlijnen. Daarmee wordt zichtbaar welke kant de herziening op gaat. De reacties wijzen in de richting van strategischer, flexibeler en beter werkbaar aanbesteden.
Planning en vervolg
In het werkprogramma voor 2026 van de Europese Commissie staat dat het wetsvoorstel voor de herziening van de aanbestedingsrichtlijnen in het tweede kwartaal wordt gepubliceerd. Waarschijnlijk zal dit aan het einde van dat kwartaal zijn. Over het verdere verloop van het wetgevingsproces is nog weinig bekend. Dit hangt onder meer af van de onderhandelingen tussen de Europese instellingen. Wel is duidelijk dat er vanuit verschillende EU-instituties druk is om het proces voortvarend te doorlopen, ook door de huidige geopolitieke situatie.
Volledige samenvatting
Lees de volledige samenvatting op de website van de Europese Commissie. Het rapport bevat ook diverse grafieken die de uitkomsten en trends uit de reacties inzichtelijk maken.
Meer weten?
Lees dan verder op de pagina Europese aanbestedingsrichtlijnen.