Commissie publiceert richtsnoeren voor verordening buitenlandse subsidies
De Europese Commissie (Commissie) heeft richtsnoeren voor de Verordening buitenlandse subsidies gepubliceerd. Deze richtsnoeren moeten zorgen voor meer voorspelbaarheid en transparantie. Ze verduidelijken bijvoorbeeld de wijze waarop de Commissie beoordeelt of er sprake is van verstoring en de bevoegdheid van de Commissie om te vragen om voorafgaande aanmelding van zaken onder de drempel.
In de nieuwe richtsnoeren worden onder meer de volgende aspecten van de verordening verduidelijkt.
Beoordeling verstoring
Als een ondernemer meedoet aan een openbare aanbestedingsprocedure en de Commissie heeft informatie dat een buitenlandse subsidie de inschrijving kan hebben beïnvloed, beoordeelt zij of er sprake is van een verstoring. Eerst beoordeelt de Commissie of de ondernemer de buitenlandse subsidie mogelijk heeft gebruikt bij het opstellen van zijn inschrijving. Zo ja, dan beoordeelt de Commissie of de ingediende inschrijving onrechtmatig voordelig is. Dit doet zij door die te vergelijken met de andere inschrijvingen en de ramingen van de aanbestedende dienst. Als de inschrijving onrechtmatig voordelig is, dan beoordeelt de Commissie of het voordeel voor een groot deel komt de buitenlandse subsidie of door andere, gerechtvaardigde factoren.
Gebruik aanmeldingsmechanisme
De Commissie kan in openbare aanbestedingsprocedures bij bepaalde voorwaarden vragen om voorafgaande aanmelding van niet aan te melden concentraties en van buitenlandse financiële bijdragen. Dat kan bijvoorbeeld wanneer zij vermoedt dat in de afgelopen 3 jaar relevante ondernemingen buitenlandse subsidies hebben gekregen. De Commissie beoordeelt of een toetsing vooraf gerechtvaardigd is. Zij let hierbij op factoren als de gevolgen van de concentratie voor de mededinging of de openbare aanbestedingsprocedure, de vraag of het een strategische economische activiteit betreft en de mogelijkheid van een verstoring. De richtsnoeren bevatten enkele vrijstellingen. Vrijgesteld van aanmelding worden openbare aanbestedingsprocedures van geringe waarde, subsidies van minder dan 4 miljoen euro en subsidies voor bepaalde buitengewone omstandigheden. De Commissie moet wel optreden voordat de concentraties volledig tot stand zijn gebracht of de opdrachten zijn toegekend.
Lees het volledige persbericht op ec.europa.eu
Meer weten?
Bekijk dan de pagina Verordening buitenlandse subsidies.