Nieuw EU-sanctiepakket Rusland: geen nieuwe aanbestedingsregels, wel alert blijven
De Europese Unie heeft een nieuw (19e) sanctiepakket tegen Rusland ingevoerd. Voor aanbestedende diensten verandert er niet veel, maar bestaande regels blijven streng gelden. Dat betekent dat aanbestedende diensten en speciale sectorbedrijven nog steeds geen opdrachten mogen geven aan Russische bedrijven of organisaties die door Rusland worden aangestuurd. Ook moeten lopende contracten en leveranciersketens goed worden gecontroleerd.
Aandachtspunten voor aanbestedende diensten
Met de inwerkingtreding van het 19e EU-sanctiepakket tegen Rusland blijven de bestaande verplichtingen voor aanbestedende diensten gelden. Het pakket bevat geen afzonderlijke nieuwe bepalingen voor overheidsopdrachten, maar bevestigt en versterkt de bestaande sanctieregels. Aanbestedende diensten moeten daarom alert blijven op Russische betrokkenheid bij zowel nieuwe als lopende contracten en leveranciersketens.
Verbod op gunning aan Russische partijen
Sinds april 2022 geldt een verbod op het gunnen van overheidsopdrachten aan Russische ondernemingen en entiteiten onder Russische zeggenschap. Dit verbod geldt voor opdrachten en concessies boven de Europese drempelwaarden. Aanbestedende diensten moeten vooraf controleren of inschrijvers of (sub)leveranciers direct of indirect eigendom zijn van, of onder zeggenschap staan van, Russische partijen.
Leveranciersketen en due diligence
Het 19e sanctiepakket leidt niet tot nieuwe aanbestedingsregels, maar kan wel impact hebben op leveranciersketens. Aanbestedende diensten wordt geadviseerd extra aandacht te besteden aan indirecte Russische betrokkenheid, zoals via dochterondernemingen of onderaannemers. Het gebruik van eigen verklaringen en UBO-controles blijft essentieel.
Praktische aandachtspunten
- Neem uitsluitingscriteria en sanctieclausules expliciet op in aanbestedingsdocumenten.
- Vraag inschrijvers om eigendom- en zeggenschapsinformatie en controleer deze.
- Documenteer controles en besluitvorming zorgvuldig.
- Raadpleeg bij twijfelde pagina Sancties Rusland, het Sanctieloket Rusland van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) of het Bureau Toetsing Investeringen van het ministerie van Economische Zaken.
Meer informatie
Europa Decentraal: Het nieuwste sanctiepakket met betrekking tot Rusland, Belarus en Oekraïne: wat houdt dat in?