Nieuwe adviezen Commissie van Aanbestedingsexperts

Belangenconflict bij aanbesteding

Dit advies gaat over een Europese openbare procedure voor een opdracht voor de inrichting van een leer- en ontwikkelplatform. Ondernemer klaagt dat sprake is van een belangenconflict. Volgens hem is het gelijke speelveld verstoord, doordat een directeur van de winnende inschrijver ook werkzaam is bij de interne opdrachtgever van de aanbestedende dienst, waardoor de winnende inschrijver zou beschikken over ongeoorloofde voorkennis.

De Commissie oordeelt dat de klacht ongegrond is. De ondernemer heeft onvoldoende objectieve gegevens aangedragen waaruit volgt dat sprake was van bevoordeling of een kennisvoorsprong die de mededinging heeft vervalst. De Commissie benadrukt dat aanbestedende diensten actief passende maatregelen moeten nemen om belangenconflicten en de schijn daarvan te voorkomen, maar in dit geval ontbreekt een feitelijke onderbouwing dat het gelijke speelveld daadwerkelijk is geschonden.

Advies 759: Belangenconflict bij aanbesteding

Klachten over procedure en beoordeling kwalitatieve criteria aanbesteding opvanglocatie Oekraïense ontheemden ongegrond

Dit advies gaat over een opdracht voor beheer en beveiliging van een opvanglocatie voor Oekraïense ontheemden. Ondernemer klaagt dat de aanbestedingsprocedure op meerdere punten onjuist is verlopen en dat aanbesteder zijn inschrijving op de kwalitatieve criteria niet correct heeft beoordeeld.

De Commissie oordeelt dat de klachten ongegrond zijn. De wijzigingen in de aanbestedingsleidraad zijn duidelijk gecommuniceerd, en ondernemer had voldoende tijd om zijn inschrijving hierop aan te passen. Er is tevens geen aanleiding te veronderstellen dat sprake was van vooringenomenheid bij de beoordelingscommissie. De klacht dat aanbesteder vertrouwelijke informatie zou hebben gedeeld is eveneens ongegrond. De Commissie ziet ook geen reden om te twijfelen aan de beoordeling van de geschiktheid van andere inschrijvers. Ten aanzien van de beoordeling van de kwalitatieve criteria geldt dat de beoordelingscommissie terecht uitsluitend de door ondernemer ingediende inschrijving heeft beoordeeld en zijn eerdere prestaties buiten beschouwing zijn gelaten.

Advies 765: Klachten over procedure en beoordeling kwalitatieve criteria aanbesteding opvanglocatie Oekraïense ontheemden ongegrond

Geen inschrijving met variant, motivering gunningsbeslissing te mager

De klacht betreft een openbare Europese aanbesteding voor de levering van schoolmeubilair, waarbij onderdeel van de kwaliteitsbeoordeling een proefopstelling van het meubilair is. Ondernemer klaagt ten eerste dat een van de inschrijvers heeft ingeschreven met een niet-toegestane variant omdat deze bij de proefopstelling een kleurencatalogus heeft bevestigd aan een van de stoelen van het meubilair. De Commissie acht deze klacht ongegrond, omdat de proefopstelling geen onderdeel uitmaakte van de inschrijving, waardoor geen sprake kan zijn van een variant bij inschrijving.

Ten tweede klaagt ondernemer dat aanbesteder de beoordeling van zijn leerlingensets bij de proefopstelling met 0 punten onvoldoende heeft onderbouwd. Deze klacht acht de Commissie gegrond omdat aanbesteder niet heeft voldaan aan de hoge eisen die in dit geval aan de motivering van de gunningsbeslissing worden gesteld.

Advies 771: Geen inschrijving met variant, motivering gunningsbeslissing te mager