Inschrijver mocht uitgesloten worden vanwege ontbreken document (week 5)
Herstel kleine fout
eiseres] heeft zich ingeschreven voor de (her)ontwikkeling van een kavel in de gemeente Amsterdam. [eiseres] is uitgesloten van deelname aan de selectieprocedure omdat zij niet op 18 juni 2025 om 17.00 uur een volledige inschrijving had ingediend. Document 6 ontbrak op dat tijdstip en dat heeft zij pas ’s avonds om 23.01 uur alsnog ingediend. De rechter concludeert dat de gemeente [eiseres] mocht uitsluiten omdat zij niet op 18 juni 2025 om 17.00 uur een volledige inschrijving had ingediend. Het valt volgens de rechter te begrijpen dat [eiseres] dit erg hard vindt, maar de gemeente heeft terecht aangevoerd dat zij ten opzichte van alle inschrijvers gehouden is zich aan haar eigen duidelijke spelregels te houden. (ECLI:NL:RBAMS:2025:10430, Rechtbank Amsterdam, Datum uitspraak 8 augustus 2025, Datum publicatie 29 januari 2026)
Feiten en omstandigheden
[eiseres] heeft zich ingeschreven voor het project van de (her)ontwikkeling van kavel A3- [locatie 1] en het gebouw [locatie 2] . De gemeente Amsterdam heeft op 27 maart 2025 de selectiedocumenten voor dit project gepubliceerd op TenderNed, waaronder de selectiebrochure. Op 18 juni 2025 om 16.40 uur heeft [eiseres] haar inschrijving ingediend. [eiseres] is uitgesloten van deelname aan de selectieprocedure omdat zij niet op 18 juni 2025 om 17.00 uur een volledige inschrijving had ingediend. Document 6 ontbrak op dat tijdstip en heeft zij pas ’s avonds om 23.01 uur alsnog ingediend. Het betoog van [eiseres] komt erop neer dat zij niet had mogen worden uitgesloten. Het oordeel van de rechter:
Herstel niet mogelijk
“De selectiebrochure vermeldt echter heel duidelijk dat een inschrijving compleet moet zijn om 17.00 uur zodat het niet mogelijk was om na dat tijdstip onderdelen van de inschrijving te uploaden. Verder vermeldt de selectiebrochure dat een inschrijving waarbij één van de gevraagde documenten onder 2 tot en met 7 ontbreekt, zonder meer wordt uitgesloten van deelname en dat er geen mogelijkheid tot herstel wordt gegeven. Uit de selectiebrochure volgt dus klip en klaar dat de inschrijving uiterlijk om 17.00 uur volledig moest zijn en dat herstel van ontbrekende documenten niet mogelijk was. Uit de gang van zaken met betrekking tot de inschrijving volgt eigenlijk ook wel dat [eiseres] zich hiervan bewust was.”
Zorgvuldigheidsbeginsel
“Volgens [eiseres] had haar desalniettemin een mogelijkheid tot herstel geboden moeten worden gelet op het zorgvuldigheidsbeginsel. Volgens haar had voor de gemeente namelijk kenbaar moeten zijn dat de in document 6 gevraagde informatie ook bleek uit de wel ingediende stukken, terwijl de inhoud van document 6 vrij onbelangrijk en slechts een invuloefening was. Ook dit standpunt kan niet worden gevolgd. In dit kort geding is niet voldoende aannemelijk geworden dat document 6 geen enkele toegevoegde waarde zou hebben en dat alle daarin gevraagde informatie al in de andere stukken staat. Met andere woorden: niet aannemelijk is geworden dat de gemeente om een zinloze bijlage heeft gevraagd.”
De conclusie is dat de gemeente [eiseres] mocht uitsluiten omdat zij niet op 18 juni 2025 om 17.00 uur een volledige inschrijving had ingediend. Het valt te begrijpen dat [eiseres] dit erg hard vindt, maar de gemeente heeft terecht aangevoerd dat zij ten opzichte van alle inschrijvers gehouden is zich aan haar eigen duidelijke spelregels te houden.
VdLC publishers/consultants BV, 4 februari 2026
Lees de volledige uitspraak op rechtspraak.nl