Wettelijke verplichtingen MKI
Het meenemen van de milieukostenindicator (MKI) in je aanbestedingen is nu nog vrijwillig. In 2027 komen er mogelijk de volgende wettelijke verplichtingen. Je bent dan verplicht de MKI mee te nemen in bepaalde aanbestedingen. Denk hierbij aan het meenemen van milieuprestatie-eisen of het opnemen van de MKI als gunningscriterium.
Wettelijke verplichtingen
De mogelijke verplichtingen om te sturen op de MKI betekenen het volgende:
- Milieuprestatie-eisen (product-MKI)
Voor asfalt- en betonproducten moeten producenten voldoen aan sectorbrede minimumeisen voor de producten. Je bent verplicht om voor alle aanbestedingen (dus zowel onder als boven de Europese drempel) deze minimale eisen te stellen voor de milieuprestatie van beton- en asfaltproducten. Mogelijk volgen er nog minimumeisen voor staal. - Gunningcriterium (project-MKI)
Voor “grote” projecten moet de MKI als gunningcriterium worden opgenomen. Er komt een nationale regeling die beschrijft hoe je dit moet toepassen en wat er wordt verstaan onder “grote” projecten. Mogelijk worden projecten van boven de Europese drempelbedragen gezien als “grote” projecten. Zodra deze regeling bekend is, zal er meer informatie beschikbaar komen.
Vooruitlopend op de mogelijke wettelijke verplichtingen, kan je ook nu al op vrijwillige basis milieuprestatie-eisen toepassen. Of de MKI meenemen als gunningscriterium.
Milieuprestatie-eisen
De milieuprestatie-eisen worden vastgesteld door onafhankelijke expertcommissies onder de vlag van CROW. CROW maakt afspraken tussen opdrachtgevers en marktpartijen in de infrasector. Voor beton en asfalt zijn 2 aparte commissies opgericht. Hierin zitten vertegenwoordigers van zowel opdrachtgevers, aannemers, producenten als onafhankelijke experts.
Actualisatie van de milieuprestatie-eisen vinden elke 2 jaar plaats. Hierdoor blijven de eisen aansluiten bij de klimaatdoelen en de doelen voor circulaire economie. Deze eisen komen in de standaardbestekken die door de meeste opdrachtgevers worden gebruikt, zoals de RAW en UAV-GC . Dit maakt het voor aanbestedende diensten gemakkelijker. Het is verplicht om deze eisen te gebruiken en niet mogelijk om ze aan te passen.
Verlaging milieu-impact
De milieu-impact in de GWW-sector komt voor een groot deel door de productie van beton, asfalt en staal. De belangrijkste veranderingen moeten dan ook plaatsvinden bij de producenten van deze materialen. Deze producenten hebben echter een stabiele vraag naar producten met een lage milieu-impact nodig om te kunnen investeren in verduurzaming.
Door minimale milieuprestatie-eisen voor asfalt- en betonproducten ontstaat er één duidelijke norm waaraan nieuwe producten moeten voldoen. Deze eisen worden elke 2 jaar aangescherpt. Dit zorgt voor duidelijkheid en voorspelbaarheid in de markt. Producenten krijgen daardoor de ruimte en zekerheid die nodig is voor hun investeringen in verduurzaming.
Stand van zaken wetsvoorstel
Het wetsvoorstel en de regelgeving over de MKI is in een vergevorderd stadium. De ministerraad heeft in december 2025 ingestemd met de nieuwe MKI-wetgeving. Het wetsvoorstel ligt op dit moment bij de Raad van State voor advies. Daarna gaat het, eventueel na aanpassing, naar de Tweede Kamer voor behandeling en naar de Eerste Kamer ter goedkeuring.
Het wettelijke invoeren van de MKI gebeurt door het aanpassen van de Wet Milieubeheer en het vaststellen van Algemene maatregelen van Bestuur (AMvB). De definitieve invoering wordt verwacht in 2027. Je kunt de laatste updates en de planning van het wetsvoorstel bekijken op de pagina Sturende Milieukostenindicator (MKI).
Vraag het PIANOo
Heb je een vraag, opmerking of suggestie? Neem dan contact op met PIANOo.