Nieuwe adviezen Commissie van Aanbestedingsexperts
De Commissie van Aanbestedingsexperts (Commissie) heeft 2 nieuwe adviezen gepubliceerd. De adviezen betreffen: leidt prijscriterium tot de beste prijs-kwaliteitverhouding, eis locatie bij vernietiging van lachgas niet disproportioneel en verzwaring geschiktheidseisen bij nota van inlichtingen toegestaan.
Leidt prijscriterium tot de beste prijs-kwaliteitverhouding?
Dit advies betreft het prijscriterium in een aanbesteding van bedrijfskleding, schoeisel en persoonlijke beschermingsmiddelen.
De Commissie is van oordeel dat de gehanteerde beoordelingssystematiek in dit geval niet, of slechts bij toeval, leidt tot de economisch meest voordelige inschrijving, omdat aanbesteder het prijsaspect van de beste prijs-kwaliteitverhouding uitsluitend beoordeelt aan de hand van een kortingspercentage dat is gebaseerd op de eigen catalogusprijzen van de inschrijvers. Nu aanbesteder niet heeft gekozen voor een beoordelingssystematiek die hem zonder meer in staat stelt vast te stellen welke inschrijving de beste prijs-kwaliteitverhouding biedt, bestaat tevens het risico dat niet wordt voldaan aan de verplichting te zorgen voor het leveren van zo veel mogelijk maatschappelijke waarde voor de publieke middelen. De Commissie acht de klacht gegrond.
Advies 791: Leidt prijscriterium tot de beste prijs-kwaliteitverhouding?
Locatie eis bij vernietiging van lachgas niet disproportioneel
Dit spoedadvies gaat over een opdracht voor tijdelijke opslag en vernietiging van lachgas. De Commissie acht de eis dat de vernietiging van het lachgas en het onklaar maken van de verpakkingen in Nederland moet plaatsvinden, niet in strijd is met het proportionaliteitsbeginsel. De locatie eis staat in redelijke verhouding tot het doel van aanbesteder te voorkomen dat lachgas opnieuw in de maatschappij terechtkomt. De klacht is daarom ongegrond.
Advies 807: Locatie eis bij vernietiging van lachgas niet disproportioneel
Verzwaring geschiktheidseisen bij nota van inlichtingen toegestaan
Dit spoedadvies gaat over een opdracht voor adviesdiensten in de ontwerp-, bouw- en nazorgfase van een nieuw sportcomplex. Ondernemer klaagt dat aanbesteder bij nota van inlichtingen de geschiktheidseisen heeft verzwaard en de opdracht daarmee ongeoorloofd heeft gewijzigd. De Commissie acht de klacht ongegrond.
In de nota van inlichtingen heeft aanbesteder de aan referenties gestelde voorwaarden gewijzigd, waardoor een potentiële inschrijver alleen nog met een afgeronde referentieopdracht kan aantonen te voldoen aan de kerncompetenties, terwijl dit oorspronkelijk niet was voorgeschreven. Dit brengt een verzwaring van de geschiktheidseisen met zich mee, maar de Commissie acht dit in dit geval toegestaan. Het wijzigen van de aan referenties gestelde voorwaarden verandert de kerncompetenties zelf niet, verandert de aard van de opdracht niet en verruimt evenmin de kring van gegadigden. Bovendien heeft aanbesteder de wijziging op passende wijze bekendgemaakt en de inschrijvingstermijn verlengd.
Advies 809: Verzwaring geschiktheidseisen bij nota van inlichtingen toegestaan