Flextender toegelaten als tussenkomende partij (week 28)

Feiten en omstandigheden

De gemeente Deventer heeft een Europese openbare aanbestedingsprocedure georganiseerd voor de inhuur van personeel via een intermediair/broker. Het doel van de aanbesteding was het sluiten van een raamovereenkomst met één opdrachtnemer. [appellante] is het niet eens met de gehanteerde beoordelingsmethodiek van de aanbesteding en heeft bij de rechtbank in kort geding – voor voorlopige gunning van de opdracht – gevorderd dat de uitvoering van de aanbestedingsprocedure zou worden opgeschort, de beoordelingsmethodiek zou worden aangepast en geïnteresseerde ondernemingen daarna opnieuw de gelegenheid zou worden geboden in te schrijven. De voorzieningenrechter heeft deze vorderingen van [appellante] afgewezen, waarna de aanbestedingsprocedure door de gemeente is voortgezet en de opdracht definitief is gegund aan Flextender. [appellante] heeft hoger beroep ingesteld tegen het vonnis van de voorzieningenrechter. Flextender heeft vervolgens tijdig in deze procedure in hoger beroep tussen [appellante] en de gemeente te worden toegelaten als tussenkomende partij, of zich te mogen voegen aan de zijde van de gemeente. Het oordeel van het hof

Voldoende belang

“Een partij kan vragen om in een lopende rechtszaak te mogen tussenkomen als zij een eigen vordering wil instellen tegen (een van) de procederende partijen en als zij voldoende belang heeft om aan de procedure deel te nemen vanwege de mogelijk nadelige gevolgen die de procedure voor haar kan hebben (artikel 217 Rv). Dat belang kan zijn dat door de gevolgen die de uitspraak in de hoofdzaak kan hebben, benadeling of verlies van een recht van de tussenkomende partij dreigt of dat haar positie op een andere manier kan worden benadeeld.  Een vordering tot tussenkomst kan worden afgewezen als de toewijzing daarvan in strijd is met de eisen van een goede procesorde.”

Standpunten partijen

“Flextender heeft ter onderbouwing van haar incidentele vordering aangevoerd dat zij belang heeft bij tussenkomst of voeging, omdat de aan haar gegunde opdracht op het spel staat. [appellante] beoogt deze gunning aan te tasten. Voor Flextender is het daarom van belang om zeker te stellen dat de uitvoering van de aan haar gegunde raamovereenkomst niet wordt opgeschort of anderszins wordt voorkomen. Verder stelt Flextender dat niet valt uit te sluiten dat de belangen van haar en de gemeente - in processueel opzicht - (komen te) verschillen. Daarom wil zij de mogelijkheid hebben om andere argumenten aan te voeren dan de gemeente (mogelijkerwijs) kan/zal doen en om (een) andere vordering(en) in te stellen dan de gemeente (mogelijkerwijs) kan/zal doen. 

Nadelige gevolgen

“Flextender heeft naar het oordeel van het hof voldoende aannemelijk gemaakt dat zij nadelige gevolgen kan ondervinden van de uitspraak in de hoofdzaak en dat zij er belang bij heeft om, mogelijk in tegenstelling tot het belang van de gemeente, zeker te stellen dat de uitvoering van de aan haar gegunde raamovereenkomst niet wordt opgeschort of anderszins wordt voorkomen. [appellante] en de gemeente hebben dat belang ook niet betwist. Gesteld noch gebleken is dat de eisen van een goede procesorde aan tussenkomst in de weg staan. De primaire vordering kan daarom worden toegewezen.”

VdLC publishers/consultants BV, 16 juli 2025)

Lees de volledige uitspraak op rechtspraak.nl