Nieuwe adviezen Commissie van Aanbestedingsexperts
De Commissie van Aanbestedingsexperts (Commissie) heeft 3 nieuwe adviezen gepubliceerd. De adviezen betreffen: onjuiste beoordeling inschrijving kan niet worden vastgesteld, nadere speciale-sectoropdrachten via raamovereenkomst: is voldaan aan artikel 3.80 lid 2 Aw 2012? en onduidelijke verduidelijkingsvraag.
Onjuiste beoordeling inschrijving kan niet worden vastgesteld
Dit advies gaat over een opdracht voor de inkoop van een klantenportaal financieringen. Ondernemer klaagt dat aanbesteder zijn inschrijving op de kwalitatieve criteria niet correct heeft beoordeeld en dat het beoordelingskader onvoldoende transparant zou zijn beschreven in de aanbestedingsstukken.
Het eerste klachtonderdeel, dat ziet op de wijze waarop aanbesteder de inschrijving van ondernemer op de kwalitatieve criteria heeft beoordeeld, is ongegrond. De Commissie is van oordeel dat ondernemer onvoldoende concrete zaken heeft gesteld die met zich kunnen brengen dat vaststaat dat aanbesteder de inschrijving van ondernemer op de kwalitatieve criteria niet correct heeft beoordeeld.
Het tweede klachtonderdeel, dat ziet op de wijze waarop het beoordelingskader door aanbesteder zou zijn omschreven in de aanbestedingsstukken, kan de Commissie niet in behandeling nemen. De Commissie is van oordeel dat de inhoud van dit klachtonderdeel niet eerder ter sprake is gebracht bij aanbesteder. Op grond van haar reglement kan de Commissie dan het klachtonderdeel niet in behandeling nemen.
Advies 775: Onjuiste beoordeling inschrijving kan niet worden vastgesteld
Nadere speciale-sectoropdrachten via raamovereenkomst: is voldaan aan artikel 3.80 lid 2 Aw 2012?
Dit advies gaat over een speciale-sectoropdracht voor levering van ‘end-user hardware’, verdeeld in 3 percelen. Ondernemer meent dat aanbesteder, door per perceel met slechts één opdrachtnemer een raamovereenkomst te sluiten en vooraf niet alle voorwaarden voor de nadere opdrachten te bepalen, in strijd handelt met het aanbestedingsrecht.
De Commissie acht de klacht ongegrond. Zij is van oordeel dat aanbesteder in de aanbestedingstukken objectieve eisen en criteria heeft opgenomen op basis waarvan nadere speciale-sectoropdrachten via de respectieve raamovereenkomsten kunnen worden geplaatst. Aanbesteder heeft daarmee voldaan aan artikel 3.80 lid 2 Aw 2012.
Onduidelijke verduidelijkingsvraag
Ondernemer klaagt dat zijn inschrijving onterecht terzijde is gelegd wegens het niet voldoen aan een geschiktheidseis. Volgens ondernemer is (1) deze eis in strijd met aanbestedingsrechtelijke beginselen en (2) is hem ten onrechte geen mogelijkheid geboden bewijs van zijn geschiktheid aan te dragen. Klachtonderdeel 1 acht de Commissie ongegrond, omdat deze berust op verkeerde lezing van de aanbestedingsleidraad. Klachtonderdeel 2 kan de Commissie niet verder in behandeling nemen, na constatering dat aanbesteder een onduidelijke verduidelijkingsvraag heeft gesteld, waardoor het voor de Commissie niet mogelijk is de vraag te beantwoorden of aanbesteder ten onrechte ondernemer niet de mogelijkheid heeft geboden aanvullende bewijsstukken te leveren.