Actuele uitspraken aanbestedingsrecht week 49

Staat mag door met onderhandse gunning vervoerconcessie

Op 11 juni 2020 heeft de Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat aan de Tweede Kamer bericht dat zij voorstelt om de nieuwe vervoerconcessie voor het hoofdrailnet (HRN) onderhands te gunnen aan de NS. FMN c.s. en de EU-vervoerders zijn de mening toegedaan dat de beleidsdoelstellingen ook kunnen worden bereikt indien delen van de concessie worden gegund aan marktpartijen. Zij vorderen de Staat te verbieden om de voorgenomen concessie voort te zetten, althans de Staat te verbieden op dit punt onomkeerbare stappen te zetten die leiden tot die onderhandse gunning. De rechter wijst het gevorderde af. (ECLI:NL:RBDHA:2022:13391, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak 13 december 2022, Datum publicatie 13 december 2022)
Samenvatting: Staat mag door met onderhandse gunning vervoerconcessie

Aanbesteding leermiddelen niet in strijd met aanbestedingsrecht

TLN c.s. vorderen dat de rechtbank voor recht verklaart dat de wijze waarop Carmel een aanbestedingsprocedure voor leermiddelen heeft vormgegeven in strijd is met het aanbestedingsrecht. De rechter vindt dat niet is gebleken dat de mededinging op de markt van leermiddelen met de door Carmel ingerichte aanbestedingsprocedure is ingeperkt. Er kan niet worden geconcludeerd dat er een schending is van aanbestedingsrechtelijke beginselen. De vordering worden afgewezen. (ECLI:NL:RBDHA:2022:12718, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak 23 november 2022, Datum publicatie 13 december 2022)
Samenvatting: Aanbesteding leermiddelen niet in strijd met aanbestedingsrecht

Terecht uitgesloten vanwege ontbreken ISO 27001

De gemeente Waalre heeft op 22 mei 2022 een Europese openbare aanbestedingsprocedure georganiseerd voor de opdracht "Containermanagementsysteem en het chippen en omwisselen van containers gemeente Waalre". Op 29 augustus 2022 heeft de gemeente [eiseres] bericht dat [eiseres] is uitgesloten van verdere deelname aan de aanbesteding omdat [eiseres] niet voldoet aan de eis dat de inschrijver op het moment van inschrijven een vastgelegd en gecertificeerd informatiebeveiligingsmanagementsysteem (ISO 27001 of gelijkwaardig) heeft, dat periodiek door een geaccrediteerde instelling wordt getoetst. De rechter zegt dat het gelijke speelveld tussen de inschrijvers verstoord zou worden, indien het [eiseres] in de gegeven omstandigheden zou worden toegestaan om in te schrijven op het werk zonder de voorgeschreven certificering. (ECLI:NL:RBOBR:2022:5399, Rechtbank Oost-Brabant, Datum uitspraak 8 december 2022, Datum publicatie14 december 2022)
Samenvatting: Terecht uitgesloten vanwege ontbreken ISO 27001

Provincie mocht niet afzien van openbare selectieprocedure

Op 11 oktober 2022 heeft de Provincie Fryslân op haar website het voornemen bekend gemaakt om een koopovereenkomst te sluiten voor twee percelen grond. [A] vordert dat de voorzieningenrechter de Provincie zal gebieden om de percelen te verkopen nadat een openbare selectieprocedure aan de hand van objectieve, toetsbare en redelijke criteria doorlopen is. De rechter zegt dat niet aannemelijk is geworden dat er slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor de aankoop van de percelen. De Provincie had daarom niet af mogen zien van het doorlopen van een openbare selectieprocedure. (ECLI:NL:RBNNE:2022:4685, Rechtbank Noord-Nederland, Datum uitspraak 14 december 2022, Datum publicatie 15 december 2022)
Samenvatting: Provincie mocht niet afzien van openbare selectieprocedure

Geen onbegrijpelijke of onduidelijke beoordeling

De Staat (het Ministerie van Justitie en Veiligheid) heeft een openbare Europese aanbesteding georganiseerd voor “Vertaaldienstverlening ten behoeve van het ministerie van Justitie en Veiligheid en enkele verbonden partijen". Acolad is op de tweede plaats geëindigd en stapt naar de rechter. Die stelt dat wat Acolad naar voren heeft gebracht niet kan leiden tot de conclusie dat de beoordeling onbegrijpelijk is of inhoudelijk onjuist en dat er daarom geen plaats is voor ingrijpen door de rechter. De rechter stelt ook dat de motiveringsplicht wordt beperkt doordat het aan een aanbestedende dienst niet is toegestaan bedrijfsvertrouwelijke informatie van andere inschrijvers aan een inschrijver te verstrekken. (ECLI:NL:RBDHA:2022:13189, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak 11 november 2022, Datum publicatie 15 december 2022)
Samenvatting: Geen onbegrijpelijke of onduidelijke beoordeling

Staat moet toetsen of inschrijving voldoet

De Staat (ministerie van Defensie) heeft een openbare Europese aanbesteding georganiseerd voor de opdracht “Re-integratiedienstverlening”. Reveal heeft tijdig ingeschreven op de aanbesteding. De rechter zegt dat de Staat moet toetsen of de inschrijving voldoet aan de aanbestedingsstukken. Dat is volgens de rechter niet het geval, nu Reveal in haar plan van aanpak een werkwijze heeft opgenomen die niet overeenstemt met hetgeen in de raamovereenkomst is bepaald. De opmerking van Reveal in het plan van aanpak dat zij na gunning graag samen met de opdrachtgever de definitieve structuur bepaalt, leidt niet tot een andere conclusie. (ECLI:NL:RBDHA:2022:13190, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak 25 november 2022, Datum publicatie 15 december 2022)
Samenvatting: Staat moet toetsen of inschrijving voldoet

Inschrijver moet raamovereenkomst nakomen

De gemeente Purmerend heeft medio 2018 een Europese openbare aanbesteding uitgeschreven voor het ‘Ontwerp, realisatie, gebruiksklaar opleveren en onderhoud tijdelijke woningen gemeente Purmerend’. De opdracht is gegund aan De Meeuw. De rechter gebiedt De Meeuw de Raamovereenkomst na te komen, en in het bijzonder om opdrachten te aanvaarden die binnen de reikwijdte van de Raamovereenkomst vallen en door de gemeente aan De Meeuw worden verstrekt, waarbij de aantoonbare excessieve kostenstijging voor de realisatie van de woningen voor gelijke delen tussen partijen wordt gedeeld. (ECLI:NL:RBNHO:2022:11110, Rechtbank Noord-Holland, Datum uitspraak 16 december 2022, Datum publicatie 16 december 2022)
Samenvatting: Inschrijver moet raamovereenkomst nakomen

Opdracht wateraanvoer Noordervaart mag niet gegund worden

Rijkswaterstaat heeft een Europese aanbesteding georganiseerd voor het verlenen van een opdracht volgens de concurrentiegerichte dialoog betreffende het verbeteren van de wateraanvoer Noordervaart. [eiseres] vordert Rijkswaterstaat te verbieden de opdracht op basis van de gunningsbeslissing te gunnen. De voorzieningenrechter volgt [eiseres] in haar standpunt dat met de opgenomen definitie van ‘voedingskanaal’ enkel lijkt te worden geduid wat wordt bedoeld met een voedingskanaal, zijnde iets wat nu al ligt in het projectgebied en daar ook moet blijven liggen, en niet om eisen te stellen aan de in te dienen oplossing. De rechter verbiedt Rijkswaterstaat de opdracht op basis van de gunningsbeslissing te gunnen. (ECLI:NL:RBDHA:2022:13646, Rechtbank Den Haag, Datum uitspraak 2 december 2022, Datum publicatie 19 december 2022)
Samenvatting: Opdracht wateraanvoer Noordervaart mag niet gegund worden

In het dossier Jurisprudentie vindt u 2 rubrieken met uitspraken.

Een lijst met samenvattingen van uitspraken van het Hof van Justitie EU en de Nederlandse rechters, inclusief bovenstaande uitspraken. Deze lijst wordt wekelijks aangevuld.

Een lijst met de belangrijkste uitspraken van het Hof van Justitie EU, de Hoge Raad, gerechtshoven en rechtbanken. Gerubriceerd naar onderwerp en per onderwerp vindt u adviezen.