eForms: Het aankondigen van EU opdrachten gaat veranderen
In opdracht van de Europese Commissie worden er aanpassingen gedaan in TED en daarmee TenderNed. U zult dit merken als u aanbestedingen invoert in TenderNed of als u een aanbesteding zoekt. Wat zijn eForms en standaardformulieren eigenlijk? Waarom veranderen deze? En wat zijn de gevolgen voor u? Alles hierover vindt u op deze pagina.
Stand van zaken
Vanaf 25 oktober 2023 gelden in de Europese Unie nieuwe standaardformulieren voor elektronisch aanbesteden (eForms). Bij het invoeren van uw aanbesteding in TenderNed zult u dit merken. De door de Europese Commissie verplicht gestelde eForms zijn op 27 september 2023 om 19.00 namelijk al volledig beschikbaar in TenderNed.Overzicht op TenderNed met doorgevoerde wijzigingen
Aankondigen van Europese aanbestedingen
Europese aanbestedingen starten altijd met een aankondiging op het Nederlandse aankondigingenplatform TenderNed. Zo informeert de overheid de markt over komende overheidsopdrachten en kunnen ondernemers makkelijk inschrijven op voor hen relevante opdrachten.
De aankondigingen op TenderNed worden vervolgens automatisch gepubliceerd op TED (Tenders Electronic Daily), het Europese online platform voor aankondigingen van overheidsopdrachten. Zo krijgen alle Europese ondernemers een kans om in te schrijven op Europese aanbestedingen. Het publiceren van de informatie op TED is een verplichting van de Europese Commissie.
Het aankondigen van aanbestedingen op TED is verplicht voor opdrachten boven de Europese aanbestedingsdrempels en bij het (vrijwillig) bekendmaken van (nationale) opdrachten.
Aankondigen met standaardformulieren
Aan elke handeling die u in TenderNed doet is op de achtergrond een formulier gekoppeld. Een verplicht standaardformulier van de Europese Commissie wat elk lidstaat moet gebruiken bij het aankondigen van Europese overheidsopdrachten. Deze formulieren worden gebruikt voor het doorzetten van de aanbesteding naar TED. De Europese Commissie heeft deze standaardformulieren vernieuwd.
eForms, nieuwe standaard voor aankondigen opdrachten
Alle lidstaten hebben van de Europese Commissie de opdracht gekregen om de nieuwe standaardformulieren, genaamd eForms, te implementeren. Dit betekent een grote wijziging in techniek en architectuur van TenderNed en de systemen die gekoppeld zijn aan TenderNed, Tsenders. De vanuit Europa verplicht gestelde eForms moeten voor 25 oktober 2023 geïmplementeerd zijn. De eForms zijn op 27 september 2023 om 19.00 al volledig beschikbaar in TenderNed.
De regels rond eForms zijn vastgesteld door de Europese Commissie en zijn een gevolg van gewijzigde Europese regelgeving, Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1780 van de Commissie. In Nederland is het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat verantwoordelijk voor de implementatie in het Nederlandse aanbestedingssysteem TenderNed.
Implementatie
TenderNed heeft ervoor gekozen om eerst alle verplichte formulieren om te zetten naar eForms. Deze zijn per 27 september 2023 om 19.00 al volledig beschikbaar in TenderNed. TenderNed voerde de wijzigingen in het systeem gefaseerd door om zo de impact voor aanbestedende diensten en ondernemers klein te houden.
In de eForms komen nog aanvullingen, zoals de ondersteuning van de Regeling bevordering schone wegvoertuigen (Clean Vehicles Directive). De Europese Commissie leverde ook optioneel te gebruiken formulieren aan. Ook hier gaat TenderNed verder mee aan de slag. Het aanmaken van een aanbesteding onder de drempel en het uitvoeren van een marktconsultatie wordt hierdoor straks nog beter ondersteund.
Wat verandert er voor aanbestedende diensten?
De nieuwe eForms verminderen de administratieve lasten voor inkopers en dragen bij aan meer transparantie rondom aanbesteden. Betere aanbestedingsdata vergroten daarnaast het vermogen van overheden om datagestuurde beslissingen te nemen. Vrijwel alle wijzigingen in de eForms hebben betrekking op aanbestedende diensten. Zij moeten soms andere of meer informatie invoeren in TenderNed.
Wijzigingen:
Overzicht op TenderNed met doorgevoerde wijzigingen
Wat verandert er voor inschrijvers?
Voor ondernemers en andere organisaties verbetert de informatie over nieuwe aanbestedingen met eForms. Zij vinden sneller voor hen relevante overheidsopdrachten, zodat inschrijven makkelijker wordt. Voor inschrijvers (ondernemers) is de impact van de wijzigingen beperkt.
Voor ondernemers wijzigt onder meer:
- De publicatievoorbeelden zijn anders.
- Alle aanbestedingen bestaan uit minimaal één perceel.
- Het KVK-nummer van de winnende ondernemer zal gepubliceerd worden.